在超過半個世紀的時間里，日本全國的電力市場都被10個地區電力公司壟斷，他們完全將發電、輸配電和零售電業務掌握在自己的區域范圍內。全國電力無法得到有效調配和利用。日本98%的電力供應來自于這些壟斷公司。這些公司的燃料主要靠進口。不幸的是，進口燃料激增導致這些電力公司電價劇增，直接使得日本電價居高不下—相當于美國電價的2倍。
據以以上情況，日本下議院和上議院日前相繼通過法院，提交2015年創建日本國家電網，開啟電力行業改革議案。
日本電力行業改革計劃由3個階段組成。第一階段計劃在2015年創建一個國家電網公司，將合并不同的區域電網。國家電網公司成立之后，將被授權統籌電力公司輸送電力，尤其在供應短缺的時候，通過調度保證各地用電安全。本次改革強調跨地區輸電的可操作性，確保不會再出現福島地震時發生的電力短缺情況。改革的第二和第三階段力圖尋求建立競爭環境，并實行廠網分開。
核電曾經在日本電力占比中達到30%，但經過福島核電事故之后，核電被徹底禁用，直接導致能源價格攀高。新的法案旨在破除地域壟斷、降低電價、大力發展可再生能源。一系列大刀闊斧的改革已經展開，日本電力改革的意圖和邏輯直截了當。
隨著改革的進展，可再生能源發電也能順利并入國家電網。日本電力行業期待，在改革后的體系中提升整體行業競爭力水平。
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